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申搏新网:中国债市“万亿引力”幕后 政策携市场主体“内外兼修”

2020-01-05 21:16 出处:辽源新闻  人气:   评论( 0

  据媒体报道,多数机构预测,2020年外资净买入的中国境内债券规模将较2019年新增超1万亿元,流入股市的外资则有望超过4000亿元。

  机构预测虽然不是最终数据,但确实有相当的合理性。中国外汇交易中心发布的数据显示,2019年前11个月,境外机构投资者在银行间债券市场合计净买入债券9702亿元。其中,11月份当月净买入988亿元,环比增加485亿元。

  笔者认为,债券市场对外资“万亿引力”背后,是政策面“内外兼修”、监管不断优化、市场主体提升质量的必然结果。

  首先,2019年以来,我国金融业持续推进对外开放,债券市场更是迎来多项支持政策。

  2019年6月13日,证监会主席易会满在第十一届陆家嘴论坛上表示,将推出9条举措进一步扩大资本市场对外开放。

  2019年7月20日,国务院金融稳定发展委员会办公室宣布,为贯彻落实党中央、国务院关于进一步扩大对外开放的决策部署,推出11条金融业对外开放措施,其中的第1条、第10条、第11条均与债券市场有关,且第11条再次明确“进一步便利境外机构投资者投资银行间债券市场”。目前,外资投资渠道不断拓宽,已经能够通过沪港通、深港通、QFII、RQFII、银行间债券市场、债券通等渠道投资中国债市。

  其次,资本市场深化改革中,发展债券市场是其中浓墨重彩的一笔。

  去年9月11日,易会满在人民日报发表署名文章表示,在债券融资方面,积极推进交易所市场债券和资产支持证券品种创新,推动公司信用类债券发行准入和信息披露标准的统一,促进债券市场互联互通。

  此外,在资本市场“深改12条”中,证监会也强调了“推进交易所市场债券和资产支持证券品种创新”。

  事实上,2019年,我国债券市场确实已经取得了长足的发展。截至2019年11月末,我国债券市场托管规模达到97.6万亿元,是全球第二大债券市场。其中,公司信用类债券托管余额为21.4万亿元,同样居世界第二位。

  第三,对于债券市场的短板,监管部门正从增加法治供给、强化主体责任等维度合力化解。

  2019年12月24日,全国法院审理债券纠纷案件座谈会在北京召开,最高人民法院党组书记、院长周强表示,债券市场是直接融资的重要方式,也是多层次资本市场体系的重要组成部分。构建符合债券市场发展规律的债券纠纷司法救济制度,加强债券市场司法保障,是深化金融供给侧结构性改革、提升直接融资比例的必然要求,是人民法院参与防范化解金融风险、服务和推进国家治理体系和治理能力现代化的重要任务。

  易会满也强调,债券违约风险防范化解迫切需要各方共同努力,尤其要通过畅通法治化渠道,形成纠纷化解合力,加快处置债券风险。证监会将积极履行监管职责,压实债券发行人和中介机构责任,加大对违法违规行为的惩戒力度,改善债券市场发展环境、提升资本市场治理能力。

  笔者认为,债券市场是直接融资的重要场所,也是多层次资本市场体系的重要组成部分。伴随着政策面不断发力、监管持续优化、主体责任意识增强、中介机构尽职尽责,债市的“万亿引力”有望进一步夯实和提升,并更好契合支持实体经济融资需求的市场定位,为服务实体经济发挥更大的力量。

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